上海市民政局局長蔣蕊昨天在參加“2022上海民生訪談”時表示，上海未來要大力拓展不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉情的“四不離”農村養老方式。

　　上海是中國最早進入人口老齡化（1979年）的城市。從戶籍人口來看，它是中國老齡化程度最高的城市，早已過了“三人行必有一老”的階段。蔣蕊表示，上海在農村地區因地制宜發展具有田園風味的互助式養老服務，全面構建鎮有“院”、片有“所”、村有“室”、村組有“點”的服務網絡。具體而言：

　　鎮有“院”，即強化養老機構的專業照護能力，每個鄉鎮有1個設施、服務、管理均達標的養老院。2018年、2019年兩年時間，上海完成了全部農村薄弱養老機構標準化改造。

　　片有“所”，上海以多個行政村為片區，發展具有農村特色且具有一定專業水平，提供托養、助餐等服務的鄉村長者照護之家。她指出，松江區幸福老人村、奉賢區青春里、閔行區田園照護之家都做了很好的探索。

　　村有“室”，即在村級層面推動老年活動室標準化建設，加強老年人相關的服務項目配送，豐富養老服務功能。

　　組有“點”，重點是以村民小組為單位，利用閑置房屋，發展具有生活照料、精神慰藉、互助服務功能的睦鄰點。截至2021年年底，上海市累計建成2810個農村示范睦鄰點。

　　蔣蕊介紹，至2035年，上海按照600萬戶籍老年人口峰值和100萬外來常住老年人口的養老床位需求，規劃設置21萬張養老床位，達到全部常住老年人口3%的床位配置標準。相關規劃還提出提高護理型床位占比，近期達到總床位數的60%，遠期達到80%，以提升養老服務專業水平。